1. 본 건의 심사 경위
- 당사(마이크로소프트)는 2022년 1월 19일에 본 행위의 계획을 공표하고, 같은 날 본 행위가 경쟁을 실질적으로 제한하는 행위라고 

볼 수 없다는 취지의 의견서 및 자료를 자발적으로 일본 공정거래위원회에 순차적으로 제출.

​- 당국 공정거래위원회는 당사자 그룹의 요청에 따라 당사자 그룹과 수 차례에 걸쳐 의견 교환을 진행함.

​- 당 위원회는 해당 의견서 내용 및 자료를 면밀히 검토하는 한편, 경쟁 사업자 및 수요자에 대한 청문회를 실시함.

​- 또한 본 위원회가 당사자 그룹에 제출을 요구한 이사회 등 각종 이사회 등 각종 회의에서 실제로 사용된 본 건 행위에 관한 자료 일체 및 

당사 회사 그룹 내부에 있어서의 경쟁 분석과 관련된 자료 등에 대해서도 정밀 조사함.

- 그 후, 2020년 3월 10일에 당사로부터 독점금지법의 규정에 근거해 본건행위에 관한 계획신고서가 제출되었으므로, 

당 위원회는 이를 수리하고 제1차 심사를 개시함.

- 당 위원회는 해당 계획신고서 및 당사 그룹으로부터 제출받은 의견서나 자료 등 외에 경쟁사업자 및 수요자에 대한 공청회, 

경제 분석 결과 등을 토대로 본건 행위가 경쟁에 미치는 영향에 대해 심사를 진행함.

​- 또한 본건 행위에 대해서는 해외 경쟁 당국도 심사를 실시하고 있어 당 위원회는 영국 경쟁시장청, 유럽 위원회, 한국 공정거래위원회, 

호주 경쟁 및 소비자 위원회, 미국 연방거래위원회와의 사이에서 정보교환을 하면서 심사를 진행함.

2. 제3자 정보 및 의견 모집
- 본 건은 복잡하고 큰 변화가 예상되는 시장에 관한 기업결합이기 때문에, 2022년 6월 16일부터 7월 15일까지의 기간 동안 

본 건 행위에 대한 제3자로부터의 정보-의견을 모집함.

- 그 결과, 사업자 및 개인으로부터 정보-의견이 다수 접수되었고, 본 건 행위에 대해서는 이러한 정보-의견을 바탕으로 심사를 실시함.

3. 본 건 기업결합 심사의 관점 및 심사 결과 개요

★ 마이크로소프트 그룹의 사업 부문
① H/W 및 S/W : PC용 OS(윈도우) S/W, 게임 콘솔(엑스박스)의 제조 판매
② 게임 개발 및 퍼블리싱 : PC, 게임 콘솔, 모바일용 게임 사업 진행.
③ 온라인 스토어 : 자사가 소유 및 운영하는 스토어(MS 스토어 및 엑박 스토어)에서도 게임 판매 및 배포.
④ 기타 사업 : 클라우드 서비스 플랫폼(애저 클라우드) 및 디지털 광고 사업도 진행함.

★ 액티비전 블리자드 그룹의 사업 부문
① 게임 개발 및 퍼블리싱 : PC, 게임 콘솔, 모바일용 게임 사업 진행.
② 온라인 스토어 : 자체 소유 및 운영하는 'Battle.net(배틀넷)' ESD 플랫폼에서 판매 및 유통.
③ 3대 게임 콘솔 제조사 : 마이크로소프트, 소니, 닌텐도 등에게도 게임 콘솔을 제공함
※ 이 중 '액티비전 퍼블리싱'이 제공하는 게임 중 인기가 높은 게임IP인 '콜 오브 듀티 시리즈가 있음.

☞ 일본 공정거래위원회의 중점 심사 내용(마이크로소프트 & 액티비전 블리자드)
- 마이크로소프트 그룹의 사업영역이 다양함
- 이번 사건 행위로 인해서 경쟁에 미치는 영향이 크다고 판단한 기업결합의 형태로, 당사자 그룹이 경쟁관계에 있는 아래와 같은 내용을 

중점적으로 심사함

​① 수평적 기업 결합 : '게임 개발 및 '게임 개발 & 발행 사업 및 게임 판매 - 배급 사업'

​② 수직형 기업 결합 : 마이크로소프트 그룹 및 '액티비전 블리자드' 그룹의 아래와 같은 각 발행 사업 관계 고려한 내용

②-1. 마이크로소프트 그룹의 사업 : 게임용 플랫폼 제공, 게임 판매 - 유통, 클라우드 게임 서비스 제공, 게임 플랫폼 제공, 

게임 판매 -유통 사업 및 클라우드, 게임 서비스 제공 사업

​②-2. 액티비전 블리자드 그룹의 사업 : '게임 개발 - 발행'과의 관계의 '게임 개발 및 발행'

​③ 혼합형 기업결합 : 마이크로소프트 그룹 및 '액티비전 블리자드' 그룹의 각 사업과의 관계를 고려한 내용
③-1. 마이크로소프트의 사업 : OS 제공
③-2. 액티비전 블리자드의 사업 : 게임 개발 및 출판, 게임 개발 및 발행

4. 본 건 기업결합 심사의 최종 판단
- 본 건 행위 및 데이터 축적에 대해 당사자 그룹의 서비스를 통해 얻을 수 있는 데이터에 특이성이 있는 종류의 데이터가 존재하지 않음

- 경쟁 사업자와 비교하여도 당사자 그룹이 데이터의 양, 범위, 수집 빈도 측면에서 경쟁적으로 유리하다고 볼 수 없으므로, 

본 건 행위로 인한 경쟁에 미치는 영향은 없다고 판단함.